Београд, 28.02.2016. године – Закон о начину одређивања максималног броја запослених у јавном сектору, објављен је у „Сл. гласнику РС”, бр. 68/2015 од 4. августа 2015. год., који је ступио на снагу – 12. августа 2015. год., а ПРИМЕЊУЈЕ се ДО – 31. децембра 2018. године (Више на линку Propisi.COM). Сагласно томе, послодавац је отпочео процес рационализације на такав начин да је измислио и формирао фантомска радна места “анализа ризика”. Недуго затим, министар је та радна места укинуо а руководиоце организационих јединица о томе обавестио депешом !
Не сачекавши одлуку Жалбене комисије Владе Републике Србије послодавац се нашао у проблему, јер је протекло 2,5 месеца а решења на видику још увек нема.
Сасвим неспретно, министар Небојша Стефановић у јавности је пласирао три верзије приче о томе ко су запослени који су премештени на “анализу ризика”. У првом обраћану министар је изјавио да:
- Се у МУП врши декримининализација полиције и да ће из службе бити отпуштени криминалци-дакле сви са “анализе ризика” су према изјави министра криминалци!;
- После одређеног времена, министар мења своју претходну изјаву те о премештеним радницима на место “анализа ризика” говори као “административним радницима” занемарујући чињеницу да су већина запослених у статусу ОСЛ и УОСЛ – полицијским службеницима;
- У трећем обраћању јавности и запосленима министар говорио о томе да неће бити отпуштања запослених чак ни у будућем периоду и наредним годинама, занемарујући оно што је очигледно да се закон примењује до 2018. године. Дакле, опет неспретно покушава да умири јавно мњење.
О томе како је сва ова ујидурма започела и какв план је предвиђен крајем октобра 2015., можете видети из текста који следи. Е-писмо упућенео је од стране Жељка Веселиновића руководиоцима у МУП и у то време требао је да послужи као пилот пројекат а у циљу наметања овог решења и Дирекцији полиције, што ће се видети у тексту.
Правни тим Синдиката полиције Слога сложио се да се ова информација може слободно пласирати у јавности јер не постоји никакво ограничење у смислу поверљивости документа. Документ преносимо у целости без исправљања грешака у изворном облику.
Radna grupa za izradu kataloga radnih mesta u Ministarstvu unutrašnjih poslova završila je pilot-projekat nomenklature, odnosno novog kataloga radnih mesta u Sektoru za materijalno-finansijske poslove.
Att. sadrzi tri excel fajla:
– 3 – katalog r.m. – org. jedinice
– 2 – katalog r.m. – strucna sprema
– 3 – katalog r.m.
Fajl 1 – katalog r.m. sadrzi dva sheet. Prvi sheet je katalog radnih mesta koji predstavlja uporedni prikaz u dve kolone od kojih leva cini prikaz postojecih naziva radnih mesta u trenutnoj sistematizaciji Sektora (414), a desna prikaz planiranih novih naziva radnih mesta u Sektoru (243). Ovo znaci da je izvrsena racionalizacija sa 414 na 243 radna mesta, odnosno umanjen je broj pojedinacnih radnih mesta za 171 samo u ovom sektoru. Drugi sheet je katalog radnih mesta – mardzovano, pri cemu i ovde postoje dve kolone, leva oznacava spisak pojavnih oblika radnih mesta po organizacionim jedinicama Sektora, a desna predstavlja sublimaciju slicnih ili istih radnih mesta po Sektoru u jedan objedinjeni, novi naziv, pri cemu je ova desna kolona u svojoj celini novi katalog radnih mesta koji odgovara desnoj koloni u prvom sheet ovog fajla. Zutim poljem, a crvenim tekstom je oznacena promena u odnosu na postojece stanje, kako u pogledu naziva radnog mesta, tako i u pogledu skolske spreme.
Fajl 2 – katalog r.m. – strucna sprema – strucna sprema sadrzi pet sheet od kojih svaki predstavlja zasebni katalog novih radnih mesta koja su klasifikovana po parametru skolske spreme, i to osnovna skola, srednja skola, 180, 240 i 300. Ovih 5 sheet su mardzovani tako da se moze videti koja postojeca radna mesta (leva kolona) se sublimiraju u nova radna mesta (desna kolona), pri cemu desne kolone svih sheet ovog fajla cine novi katalog radnih mesta. Zutim poljem, a crvenim tekstom je oznacena promena u odnosu na postojece stanje, kako u pogledu naziva radnog mesta, tako i u pogledu skolske spreme.
Fajl 3 – katalog r.m. – org. jedinice 12 sheet od kojih svaki predstavlja zasebni katalog novih radnih mesta koja su klasifikovana po parametru organizacione celine radnih mesta u Sektoru (sediste Sektora, Odeljenje za materijalne poslove, Odeljenje za poslove javnih nabavki, Odeljenje za finansijsko-racunovodstvene poslove i budzet, Odeljenje za imovinsko-pravne i normativno-pravne poslove, Odeljenje za opste poslove, Odeljenje za odrzavanje i eksploataciju vozila, Odeljenje za izgradnju i odrzavanje objekata i opreme, Odeljenje za poslove ishrane i smestaja, Odeljenje za poslove logistike PU, Odeljenje logistike PU Beograd, Odseci logistika – 26). Ovih 12 sheet su mardzovani tako da se moze videti koja postojeca radna mesta (leva kolona) se sublimiraju u nova radna mesta (desna kolona), pri cemu desne kolone svih sheet ovog fajla cine novi katalog radnih mesta. Zutim poljem, a crvenim tekstom je oznacena promena u odnosu na postojece stanje, kako u pogledu naziva radnog mesta, tako i u pogledu skolske spreme.
Clanovi Radne grupe moraju da razmotre ovde dostavljni materijal, razumeju način obrade fajlova, uvide metodologiju pravljenja novog kataloga, primene principe i organizuju posao po organizacionim celinima na nivou svih osim Direkcije policije na nacin da krajnji proizvod budu zasebni sektorski materijali koji takodje cine tri glavna fajla u istom formatu i sadrzaju kao sto je i ovde dostavljen materijal.
Namera je da se nakon sacinjavanja ovog pilot projekta ova metodologija pravljenja kataloga implementira i na sve druge organizacione celine van Direkcije policije, da se uoce evenutalni propusti, isti otklone i sacini materijal koji predstavlja strucan prikaz novog kataloga radnih mesta u Ministarstvu unutrasnjih poslova za sve ogranizacione jedinice van Direkcije policije. Nakon toga, ce se odrzati poseban sastanak sa Direkcijom policije gde ce im se predstaviti uradjeno i dati potrebna razjasnjenja za njihov dalji radn, odnosno za pravljenje novog kataloga radnih mesta u Direkciji policije. U medjuvremenu, Direkcija policije vec radi na svom materijalu i za ocekivati je da ce kasnije lakse doci do uparivanja.
Ovaj fajl se upoznavanja radi salje i rukovodiocima svih organizacionih celina na nivou DIrekcije policije i sektora, u cilju upoznavanja i ostvarivanja saradnje sa odredjenima u svojim jedinicama koji se bave izradom novog kataloga radnih mesta kod njih.
Жељко Веселиновић рођен 1961. године у Београду. Дипломирао је на Правном факултету Универзитета у Београду. Има положен правосудни испит, радио је као адвокат.
У Министарство унутрашњих послова дошао је 1996. године из адвокатуре. Радио је на пословима стварно – правног и облигационог карактера на месту шефа Одсека за имовинске послове и начелника Одељења за имовинско – правне послове. Учествовао у раду многих међуресорних тела и радних група.
Од 2007. године налази се на месту помоћника начелника Сектора финансија људских ресурса и заједничких послова задужен за правна, имовинска и финансијска питања, а на месту заменика начелника Сектора је од 2011 године.
Добитник је годишње награде Министарства 2004. године. Сертификат: Proffessional Development & Strategic Economic Needs and Security Exercis
Отац двојице синова.
Principi i smernice koji su primenjeni kod izrade novog kataloga radnih mesta su:
Principi:
- katalozi radnih mesta i naznake skolskih sprema se ne rade prema licnosti, vec prema poslu;
- maksimalno smanjiti broj pojavnih oblika radnih mesta;
- voditi racuna o razlicitostima poslovnih procesa, politika i procedura;
- voditi racuna o skolskoj spremi koja je odgovarajuca za konkretan posao;
- ide se u susret NOKS-u (nacionalni okvir kvalifikacija u Srbiji i nacionalni okvir kompentacija u Srbiji).
Smernice:
- svako za svoju org.jedinicu prvo da uradi diflotne prazne sheet u okviru ecxel fajlova u broju, formi, ravnjanju, fontu kao sto je dato u materijalu (radi jednoobraznosti)
- svako da opredeli lice koje vrlo dobro zna rad u excelu i koje ima pristup poslednjim izmenama sistematizacije radnih mesta
- slicna ili ista radna mesta sublimirati u jedno koje ce svojim opisom obuhvatiti i prethodno postojece opise tih radnih mesta iz kojih je nastalo
- tamo gde postoji opravdanost u promeni ili razlicitosti naziva slicnih radnih mesta treba naznaciti u buducim opisima
- pri davanju novih naziva voditi racuna da upotrebljeni izraz odgovara sustini i osnovnom poslu odredjenog radnog mesta u odredjenoj organizacionoj jedinici
- voditi racuna o tome koji stepen skolske spreme je potreban za vrsenje odredjenog posla
- voditi racuna o tome da naziv radnog mesta moze da sadrzi gradaciju od nizih stepena ka visim u zavisnosti od dva kriterijuma: prvi – skolska sprema i drugi – radno mesto koje kontrolise poslovni proces pri cemu svi imaju istu strucnu spremu, ali taj koji kontrolise nije rukovodilac u smislu sefa odseka, pa navise
- za ostale gradacije prouciti materijal
- poslovni sekretari se nalaze samo na nivou nacelstva Sektora
- administrativno sekretarski poslovi se nalaze na nivou nacelstva odeljenje
- treci i jedini preostali nazi za ovu vrstu poslova moze da bude administrativno-tehnicki poslovi
- dokumentalista je visi nivo posla u odnosu na poslovne sekretarske, administrativno sekretarske i adiministrativno-tehnicke poslove, pri cemu strogo voditi racuna da mesto dokumentaliste mora da ima tezinu i opis misaone i strucne obrade dokumentacije, a ne fizicke manimupalicije spisima sto je posao administrativno-tehnickog karaktera i sl.
Za sva pitanja, tehnicku pomoc i prosledjivanje matrica ovog materijala: Tatjana Elez analiticar-koordinator u sedistu Sektora (lok. 40267, email: tatjana.elez@mup.gov.rs).
Radi razjasnjenja svih mogucih pitanja u vezi sa daljim radom, a nakon proucavanja ovde dostavljenog materijala zakazujem sastanak Radne grupe za izradu kataloga radnih mesta u Ministarstvu unutrasnjih poslova za 29.10.2015. godine (cetvrtak) u 12,00 casova u SIV II – velika sala II sprat.
Željko Veselinović
Republika Srbija
Ministarstvo unutrašnjih poslova
Sektor finansija, ljudskih resursa i zajednickih poslova
+ 381 11 3118860
+ 381 64 8921111
+ 381 11 3132920
zeljko.veselinovic@mup.gov.rs
Није нам познато зашто се о овој теми није јавно говорило и зашто о томе нису упознати радници и сви синдикати. Можемо само да основано сумњамо, или се све опет ради “испод жита” или други синдикати немају намеру да о овој теми воде дијалог са послодавцем. Мада, можда о овој теми не желе да обавесте своје чланове…
Синдикат полиције Слога